哈爾濱市人民政府8月20日印發(fā)哈爾濱市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(2024—2025年)，方案提出：

　　(十)積極推進(jìn)燃煤鍋爐淘汰改造。將燃煤供熱鍋爐替代項(xiàng)目納入哈爾濱市城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃。全市原則上不再新建35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐，9區(qū)建成區(qū)不再新建65蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐。加快熱力管網(wǎng)建設(shè)，依托電廠、大型工業(yè)企業(yè)開展遠(yuǎn)距離供熱示范，充分釋放熱電聯(lián)產(chǎn)、工業(yè)余熱等供熱能力，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的供熱燃煤鍋爐和散煤。各區(qū)縣(市)政府要進(jìn)一步統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)分散熱源，消除因“大馬拉小車”頻繁啟停爐造成的污染物排放超標(biāo)問題。到2025年年底，基本完成城市建成區(qū)65蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐淘汰或達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)。2024年完成淘汰20臺(tái)10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐，2025年完成淘汰20臺(tái)10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐;到2025年年底，行政區(qū)域內(nèi)基本淘汰10蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐。〔市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市住建局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　(十一)加快工業(yè)爐窯燃料清潔替代。有序推進(jìn)以電代煤，積極穩(wěn)妥推進(jìn)以氣代煤。到2024年年底，全面淘汰鑄造(10噸/小時(shí)及以下)、巖棉等行業(yè)沖天爐，基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)燃煤加熱的烘干爐(窯);取締燃煤熱風(fēng)爐，基本完成全市以煤為燃料的爐窯清潔燃料替代改造。〔市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工信局、市發(fā)改委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　(十二)持續(xù)推進(jìn)清潔取暖。因地制宜成片推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖，確保群眾溫暖過冬。從熱源側(cè)和用戶側(cè)“兩端著手”，堅(jiān)持“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”，在熱網(wǎng)覆蓋不到的地區(qū)，推廣高效清潔取暖先進(jìn)技術(shù)。持續(xù)推進(jìn)建筑節(jié)能改造、供熱管網(wǎng)改造，推動(dòng)新標(biāo)準(zhǔn)，新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料在建筑領(lǐng)域應(yīng)用。制定清潔取暖項(xiàng)目中央財(cái)政補(bǔ)助資金使用方案。到2024年年底，城市和縣城建成區(qū)清潔取暖率達(dá)到100%，并實(shí)現(xiàn)熱源清潔化、散煤污染治理和建筑節(jié)能改造三項(xiàng)目標(biāo)。依法將整體完成清潔取暖改造的地區(qū)劃定為高污染燃料禁燃區(qū)，防止散煤復(fù)燒。〔市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　(十三)積極推進(jìn)散煤污染治理。深入實(shí)施散煤污染治理，加大民用、農(nóng)用散煤替代力度。加快實(shí)施散煤源頭減量、散煤清潔替代、供應(yīng)能力提升和基礎(chǔ)設(shè)施保障等“四大工程”，以棚戶區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等地區(qū)為重點(diǎn)，按照散煤替代“一片一策”和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)問題“三個(gè)統(tǒng)籌”的思路，實(shí)施散煤污染治理。設(shè)定禁煤區(qū)，強(qiáng)化散煤輸入管控，從嚴(yán)管控銷售網(wǎng)點(diǎn)，清理整頓現(xiàn)有煤炭經(jīng)營單位。加強(qiáng)煤質(zhì)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊煤炭儲(chǔ)運(yùn)、銷售、使用等各環(huán)節(jié)的違法行為。到2024年年底，9區(qū)棚戶區(qū)(含自供熱居民樓)散煤實(shí)現(xiàn)“清零”，9區(qū)城中村居民住戶完成搬遷改造或清潔能源替代散煤241.55萬平方米，縣城、農(nóng)村居民住戶分別完成清潔能源替代散煤241萬平方米和738.02萬平方米。2025年，全市散煤用量比2020年減少50%。〔市住建局、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市資源規(guī)劃局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))〕